中国太阳能补贴引美担忧
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中国加大太阳能补贴引美忧虑
北京12月4日——中国政府近期宣布将继续加大对太阳能产业的财政补贴力度，支持太阳能发电项目的普及。此举引发美国业界的关注和担忧，担心中国补贴政策会让美国公司在国际新能源市场竞争中处于不利地位。
据了解，中国财政部和科技部等四个部门于12月2日宣布，将继续运用财政补贴的方式加大对太阳能产业的扶植力度，以保持和扩大中国光伏发电产业在国际领域的竞争优势。他们表示，2009年和2010年，中央财政已经安排100亿元支持超过1000兆瓦的“金太阳”和光电建筑应用示范项目，相关关键设备按照中标协议价格给予50%的补贴，其他费用按不同项目类型每瓦特发电将获得定额补贴4到6元人民币。北京奕庄经济开发区等13个首批光伏发电集中应用示范区将享受以上的中央财政补贴。
此外，中国政府还计划通过“特许权招标”支持光资源丰富的地区建设大型荒漠电站，积极运用政府补贴方式加大太阳能示范力度。 财政部副部长张少春透露，示范区投产后，中央财政将进一步扩大示范规模，2012年后每年不低于1000兆瓦，鼓励光伏发电市场的发展。
然而，中国政府的补贴措施引发了美国相关产业的不安。美国钢铁工人联合会要求政府对中国补贴替代能源产业进行调查，认为中国应该遵守世贸组织承诺，停止提供非法补贴。
美中清洁能源合作组织主席刘佩琪则表示，中国的补贴举动并不针对美国公司，也不会影响美中两国的清洁能源合作。她强调，这些补助不是为了降低美国的市场份额，而是针对中国的国内市场。
中国能源专家、约翰霍普金斯大学外交研究院能源与环境项目研究主任孔博分析，美国对中国清洁能源产业享受政府补贴的担忧，主要集中在海外市场。他指出，中国太阳能发电以往进行特许权招标时，各家企业都千方百计价低价格竞标，导致自身积极性直接受到压制。 而且中央政府这次似乎是以装机容量来计算补贴额度，与百姓的消费利益脱钩。
孔博认为，如果不改变这种招标的模式，不在新能源发电的价格上继续解决企业盈利空间的问题，那么中国政府的补贴力度仍然有限。