巴黎气候峰会挑战重重 达成约束性协议难
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巴黎气候峰会面临挑战:达成约束性协议难
纽约(美国之音) - 刚刚经历恐怖袭击的巴黎将在月底迎来下一届联合国气候变化峰会。然而,尽管这次峰会为各国领导人提供一个宣示同仇敌忾、共同应对挑战的契机,但前纽约市长、联合国秘书长城市与气候变化特使迈克尔·布隆伯格表示,各国对共同责任的不同解读以及国内政治的制约注定了巴黎峰会只会达成某种协议,不会达成任何具有法律约束力的条约。
布隆伯格指出,发达国家和发展中国家在减排责任上仍然存在显著分歧。虽然安塔利亚20国集团峰会上各主要经济体领导人承诺推动在巴黎达成一项公平、均衡和可持续的协议,但峰会公报强调减排责任“共同但有区别”以及依据“各自能力”等原则,凸显了双方在减排责任上的分歧。
尽管如此,联合国负责气候变化事务的助理秘书长亚诺斯·帕斯特表示,已经有大约170个国家在巴黎峰会前夕提出了2020年后应对气候变化的行动计划,如果成功实施,这些计划可以将本世纪末全球气温预测增长幅度降低3摄氏度。但帕斯特强调,这远远不够,我们需要更大的措施和更快的行动,把全球气温升幅控制在2摄氏度以内。
布隆伯格认为,地方政府和私营部门可能会在未来应对气候变化的过程中发挥更有效的作用。他说:“市长的政绩更加容易测量,在环保领域也是这样,因为大部分污染物的排放都集中在城市地区。”对于企业而言,气候变化意味着它们在选择地址的时候需要更加谨慎。“如果采取更环保的生产方式有利于企业获得某项合同、招到更优秀的员工,或者降低生产成本的话,它们都会毫不犹豫地这么做。”
巴黎峰会期间,布隆伯格将与巴黎市长安妮·伊达尔戈共同主持首届地方领袖气候峰会。他认为,地方和商界领袖以最直接和最现实的方式亲历气候变化产生的负面影响和低碳经济的经济红利,他们的声音应该体现在巴黎峰会的协议中。