美参院推动人民币汇率改革议案 引发两党争论
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美参院推动人民币汇率改革议案 引发两党争论
华盛顿讯 9月22日，美国参议院提出2011年汇率监督改革议案(H.R.3007)，引发了关于中国人民币汇率政策的激烈辩论。民主党领袖里德批评中国低估人民币损害美国就业市场，呼吁制裁操纵货币的行为。
该法案允许美国政府对操纵货币币值的国家征收惩罚性关税。许多美国议员认为，中国低估人民币使得其产品在美出口更加便宜，导致两国贸易严重不平衡，美国过去十年失去了数百万个就业机会。 众议院筹款委员会首席民主党人莱文批评中国违反国际准则，干预市场来影响货币币值。
一些经济学家引用著名学者克鲁格曼的话说，中国的货币政策每年导致美国国内生产总值减少1.4%到1.5%，损失140万到150万个工作机会，甚至将中国汇率政策称为二战以来最严重的保护主义政策。但并非所有经济学家都认同这一观点。
卡托研究所中国问题专家多恩则认为，美国的就业困境主要由美国自身经济政策造成，如资本税过高、不合理的劳工法和政府开支失控等。他批评国会提出此类立法只会损害美中关系，并表示这种法案不会真正创造就业机会。
然而，民主党议员蒂姆·瑞安以美国的钢管产业为例，指出惩罚性关税和反倾销措施有效促进了美国投资回流。他说：“自从开始征收(惩罚性)关税以来已经有将近20亿美元投资返回美国各地的生产设施。” 他认为只要创造一个公平的竞争环境，就能吸引更多资金重返美国。
人民币汇率议题再次成为焦点的原因是人民币升值幅度不足，对美国就业市场影响仍然巨大，同时中国外汇储备不断增长，这种增长代价是在损害美国的就业市场。
然而，这项立法目前面临的最大障碍就是众议院共和党领导人的反对。众议院议长贝纳已经表示不会让议案在众院进行表决。白宫也担心该法案与美国的国际义务相冲突。
尽管如此，美中贸易摩擦依然成为明年大选的焦点话题。