拜登欧洲之行:气候、经济及多边合作
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拜登开启旋风式外交之旅,聚焦气候变化与全球经济挑战
罗马/格拉斯哥 - 美国总统拜登于星期四开始了为期六天的欧洲外交之行,出席20国集团峰会和联合国气候变化大会,寻求解决全球新冠疫情、气候变化和经济不平等等紧迫问题。
拜登首先前往罗马参加10月30日和31日的20国集团(G20)峰会,与世界最富裕国家的领导人讨论上述议题。随后他将前往苏格兰格拉斯哥参加11月1日至2日在该地举行的联合国气候变化会议。
在这次重要的外交之旅中,拜登还将与教宗方济各举行会晤。国家安全顾问沙利文表示,中国和俄罗斯领导人不会出席这两个峰会,这意味着拜登将有机会主导这两大论坛的议程。
然而,拜登面临着诸多挑战。他需要修补阿富汗撤军带来的声誉损害,以及修复澳英美三边伙伴关系核潜艇协议对法国造成的裂痕。
气候危机:全球行动至关重要
20国集团峰会的一个主要议题是落实更加积极的气候行动。作为全球排放量的75%,G20成员国占世界人口的三分之二,承担着重要的责任。预计各国将宣布更多的减排目标,以实现《巴黎气候协定》的承诺。 拜登将强调美国在2030年前减少50%-52%排放的目标,但其国内议程进展缓慢,这引发了对其能否实现这一目标的质疑。
煤炭淘汰是另一个关键议题。联合国呼吁富裕国家在2030年前淘汰煤炭,但G20成员国的环境部长们尚未就具体时间达成一致。
疫情应对:全球合作与疫苗不公平问题
20国集团财政和卫生部长正在制定一个新的机制对抗未来疫情。他们将寻求加强全球协调,建立新的融资机制来应对新兴威胁。此外,G20面临着解决新冠疫苗不平等的压力。尽管西方国家拥有大量未使用的疫苗,但许多低收入国家的接种率仍然很低。国际组织批评富裕国家未能兑现承诺,囤积疫苗用于本国人口。
供应链和能源价格:全球经济挑战
疫情导致全球供应链中断,工业活动减少、材料短缺、港口拥堵、运费上涨。此外,石油价格升至2014年以来的最高水平,原因是全球供应短缺和需求强劲。拜登将关注这些问题,寻求解决办法来减轻美国家庭的负担。
债务重组与全球最低税:其他重要议题
G20预计将再次支持低收入国家缓解债务问题的行动,但重大突破不太可能出现。此外,该组织还将重申确保大公司支付至少15%的税率的协议,以遏制逃税行为。
总而言之,拜登此次欧洲外交之旅旨在应对全球面临的重要挑战,并寻求加强与盟国之间的合作关系。