美拟新法应对中国俄宣传攻势
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美拟新法应对外宣攻势：关注中国、俄罗斯 propaganda
华盛顿 — 面对中国和俄罗斯日益增长的对外宣传攻势，美国国务院宣布将增加反外国宣传职能。据报道，美国“全球接触中心” （GCC） 将在新的《2017年国防授权法》的要求下承担这一新任务。
成立于2016年的 GCC 最初旨在对抗恐怖组织如“伊斯兰国”和“基地组织”的宣传攻势。随着中国、俄罗斯等国的政治宣传和假信息传播日益活跃，美国国会通过该法案，要求美国政府设立一个应对外国政府“信息战”机构。
据美国国务院发言人透露，由于法案刚刚通过，目前尚未公布具体执行方案。预计需等到明年1月20日新总统唐纳德·川普上任后， GCC 才能完成任务升级。根据该法案规定，国防部未来两年每年最多可向设在国务院的 GCC 拨款6,000万美元用于反外国宣传工作。
尽管法案未点名针对中国和俄罗斯，但共同发起人之一俄亥俄州联邦参议员波特曼（Rob Portman）公开表示，该法案旨在对抗俄罗斯和中国等国的政治宣传和假信息传播。
美国政府面临的挑战:
众所周知，在对外宣传领域，美国一直处于被动局面。美国宪法第一修正案保障言论自由和新闻自由，使得美国政府难以通过国内立法干涉其他国家在美国的新闻报道。
此外，“宣传”在中国并不被视为一个积极的概念。一些美国政界人士认为，由于历史原因以及公众意识形态，美国不愿意进行有效的反宣传工作。
相比之下，中国和俄罗斯在对外宣传方面投入巨大。波特曼参议员指出，俄罗斯每年花费数十亿美元用于对外宣传，而中国的南中国海造岛活动就是一个说明，假信息可以被用来让中国占据优势，并使美国及其盟友措手不及。
《2017年国防授权法》的新措施:
该法案设立政府资金，培训外国当地独立记者，并支持外国非政府组织、公民社会团体、智库、私人企业等机构和个人，帮助鉴别和分析外国政府传播假信息的策略。
但学者指出，美国政府资助的项目在中国受到严格压制，难以有效实施。
总而言之，随着国际局势的演变，美国意识到应对中国和俄罗斯在对外宣传领域的挑战的重要性。新法案旨在增强美国反外宣能力，但能否取得实效尚需观察。