美东盟关系:忽视与重建期望
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美国与东盟关系:忽视担忧与重建期望
近期,一篇由印度观察家研究基金会发布的中国与东盟关系报告指出,中国与东南亚国家的关系呈现出三种类型:对华依赖度和信任度最高的是柬埔寨、老挝和汶莱;温和防范中国的包括泰国、马来西亚、印尼、缅甸和菲律宾;而越南和新加坡则采取更加积极的防范策略。
相比之下,美国与东盟关系似乎备受忽视。拜登政府上台后,虽然副国务卿谢尔曼访问了印度尼西亚、柬埔寨和泰国,但分析人士指出这未能弥补美国对东盟的高层活动不足。菲律宾学者理查德·海德林评论说,“失望都不足以形容东盟国家的感受”。
与欧洲和亚太地区主要国家相比,拜登政府对东盟的关注度明显偏低。 文章指出,拜登总统以及国务卿布林肯都曾与印度、澳大利亚、日本、韩国等国进行多次会谈,但都没有提及美国在东盟的百年盟友菲律宾和泰国。
更糟糕的是,原本定于5月25日通过视频举行的美国与东盟首次外长会议因布林肯临时取消而导致东盟外交官员等待45分钟后最终失望离开。 此外,美国国防部长奥斯汀原定出席6月4日到5日在新加坡香格里拉大酒店举行的多边安全会议也被取消。
虽然拜登政府近期通过四方安全对话机制向东南亚国家提供10亿剂新冠疫苗,并启动了全球疫苗援助行动的一部分疫苗将抵达东盟国家,但这些举措未能消除东盟对美国忽视的担忧。
文章最后指出,缅甸危机也阻碍了美国与东盟关系的发展。 美国学者认为,拜登政府需要采取更务实有效的措施来赢得东盟国家的信任,重建美东盟之间的深度合作关系。