菲议员登岛挑衅 中菲关系再次受考验
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菲议员登岛挑衅 中菲关系再遭考验 东南亚国家力求在南中国海达成行为准则
马尼拉7月20日——近日,五名菲律宾议员、军方高层官员和媒体人士乘飞机前往争议岛屿帕加萨岛(中称中业岛),引发中菲两国最新一轮外交争端。与此同时,在印度尼西亚出席东盟年度会议的东南亚国家领导人正试图就南中国海领土争端达成行为准则。
菲律宾议员宣誓主权,北京予以警告
据菲律宾星报报道,这五名议员包括总统阿基诺政党的两名成员,他们于7月20日抵达帕加萨岛,并由菲律宾众议员贝洛升起了一面新的菲律宾国旗。贝洛称此举具有历史意义,强调帕加萨岛是菲律宾领土。
这五位议员的行动引发中国警惕。中国驻马尼拉大使馆警告菲律宾议员的行为破坏了地区和平稳定,损害了中菲关系。中国外交学院东亚问题专家苏浩认为,菲律宾议员的做法意图挑衅中国主张,不负责任,且故意加剧中菲矛盾。
菲律宾政府否认官方支持
尽管如此,菲律宾政府表示,此次登岛行动并非官方授权行为,而是几位议员的个人行为。新加坡国立大学东亚研究所教授陈刚认为,这些议员的行为可能更多出于国内考量,试图通过民族主义言论获得选票支持。他指出中国应该理解这种个人行为并不代表菲律宾政府想采取进一步的过激行动,北京应保持冷静和克制。
东南亚国家力求达成南中国海行为准则
目前,中国、台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱在南中国海存在相互矛盾的领土要求。2002年双方签署了《南海各方行为宣言》,但该文件缺乏法律约束力。
东盟年度会议正于印尼巴厘岛举行,南中国海问题成为焦点议题。出席会议官员表示,已就一套指导原则达成共识,有望在此基础上最终确立处理南中国海争端具有约束力的行为准则。这些指导原则将说明各国应如何落实2002年签署的行为宣言。
陈刚和苏浩都认为,南中国海领土争端是一个复杂问题,短期内难以得到实质性解决,当务之急是在领土争端依然存在的情况下维持地区的和平稳定。