城乡差距扩大 改革户籍制度迫切
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中国城乡收入差距持续扩大 研究报告促改革户籍制度
中国社会科学院发布的《城市蓝皮书》指出，尽管近年来中央出台了一系列政策试图缩减城乡收入差距，但差距仍在持续扩大。专家呼吁尽快改革户籍制度，实现城乡一体化，保障农民工就业权益。
报告显示，截至2008年底，中国大陆城镇化覆盖率已达45.6%，人口超过6亿，城市化进程加快。然而，城乡发展严重不平衡，2008年城乡收入差距高达4到6倍，比2003年的3.23倍增长幅度明显。专家预计，如果问题得不到有效解决，到2020年城乡收入差距可能会扩大至7倍。
华东理工大学公共管理学院教授曹锦清表示，尽管政府近年来出台了诸多辅助措施，但农村地区的收入水平并没有显著提高，与城镇居民的收入差距仍在不断拉大。他指出，农民工群体在为城市化、工业化发展做出巨大贡献的同时，却未能享受同等福利待遇，这成为一个亟待解决的问题。
《城市蓝皮书》认为，中国长期存在的户籍管理制度和用地管理政策是造成城乡差距的重要原因。这些政策导致就业人口并没有与城市化同步发展，造成了城市化相对滞后于工业化的现象。
报告强调，改革户籍制度是当务之急。曹锦清教授表示，目前户籍制度改革已经开始尝试，但关键在于如何建立完善的失业保险制度和住房制度。只有解决了这两个问题，户籍制度才能真正实现取消。
中央党校三农研究中心副主任徐祥临提醒，户籍制度改革需要谨慎而行。他指出，中国经济二元结构是城乡收入差距的主要原因，需要逐步消除。急于改革可能会带来一系列社会问题和经济问题，甚至引发农民工群体回流城市化进程逆转的局面。
蓝皮书建议在金融危机和经济调整时期，要逐步调整国民收入分配格局，适度实施消费补贴，缓解潜在社会问题。