苏格兰公投启示中国治理之路
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苏格兰公投启示录：花钱买稳定不是长久之计
美国之音特约评论员 何清涟
近期苏格兰独立公投的举行和结果引发了中国社会广泛关注。许多人从这场“君子之争”中看到了民主制度的力量，也对中国政府治理方式提出了新的思考。
苏格兰公投并非简单的利益博弈，英国三大党联署承诺书体现出的尊重与挽留，更吸引了参与者的共鸣。
与此相反，中国政府长期以来采用“花钱买稳定”的策略，在边疆地区尤其是少数民族自治区，财政转移支付成为抑制分离的主要手段。这种做法看似有效，但实际上是一种治国短视之举。
事实证明，花钱买稳定的弊端越来越明显：
- **效率低下：**边际效益下降，最终形成“落雨背稻草，越背越重”的局面。
- **滋生怨气：**过度依赖财政转移支付导致地方政府缺乏责任感，少数民族地区则感受不到中央政府的真心实意。
苏格兰公投给中国带来了警示，也为中国未来治理方式提供了新的思路。
文章建议采取以下措施：
- 放权自治： 中央政府不再充当全能政府，将治权下放到各省区，让各地方居民自选市县一级行政首长及人大代表。
- **分灶吃饭：**中央与地方实行财政分立制，减少落后地区对中央财政的依赖。
- **包容差异：**容忍地区间经济社会发展的不平衡，促进各省区自我发展、自我平衡、自我负责。
对于西藏等少数民族自治区，文章呼吁以更加包容的心态化解民族矛盾，例如：
- 尊重民意： 为达赖喇嘛提供谈判平台，寻求双方都能接受的解决方案。
- 促进和谐共处： 鼓励不同民族之间进行文化交流与互鉴，营造和平共处的氛围。
苏格兰公投不仅是一场关于独立的投票，更是一次对民主制度和治理方式的探索。中国应该从这场“君子之争”中吸取教训，逐步走向更加民主、包容的社会发展道路。