菲律宾欲购美制武器 成本和政治忧虑成阻碍
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菲外交部长欲购美制武器 强化防御能力 专家:成本和政治担忧成障碍
马尼拉 – 菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦近日表示,菲律宾希望购买美国武器,加强其防御能力。他与到访的美国国务卿蓬佩奥举行会谈后称,双方讨论了美国对菲律宾军事现代化的“重要支持”。洛钦在推特上说,他希望美国政府向菲方出售武器,为了自我防卫“重新武装我们的军队”。
然而,亚洲专家警告说,尽管两国在安全问题上过去70年来密切合作,但成本和更加广泛的安全担忧将使得菲律宾难以获得美制武器。
新加坡南洋理工大学海上安全研究员高瑞连指出,地缘政治因素、资金有限以及采购设备时可能出现的安全问题都限制了菲律宾武装部队的发展。
此外,美国政府的“武器出口管制法案”被认为是复杂且充满法律问题的雷区。学者指出,由于此法规定的严格性,美国基本只向澳大利亚、新加坡和台湾等长期合作伙伴出售飞机等新型高端武器。这些伙伴不仅了解这项法案,还能支付数十亿美元的新设备款,并且不会将武器对准自己的人民。
中国作为菲律宾的竞争对手,也密切关注着美菲关系的发展。专家认为,菲律宾购买美制武器可能会让中国感到不安。
新加坡国立大学公共政策学院副教授爱德华多·阿拉拉尔指出,菲律宾的禁毒行动可能会引发美国关于“人权”问题的质疑。 人权组织声称,菲律宾缉毒警察在未经正当法律程序的情况下杀害了数千人。
此外,中国希望菲律宾远离美国。作为中菲友谊的一部分,中国2016年承诺向菲律宾提供240亿美元的援助和投资。专家指出,如果菲律宾购买美制武器,可能会给中国政府发出错误信号,表明菲律宾并非一个忠诚的邻居和伙伴。
目前,除了新加坡之外,东南亚地区没有其他国家能够从美国获得先进武器装备。越南曾考虑过购买美制武器,但最终担心被拒绝。
自1951年以来,马尼拉和华盛顿一直遵循共同防御条约,并在1991年达成《访问部队协议》以及年度联合海上演习。美国官员将菲律宾视为有效遏阻中国海上扩张的亚洲盟友,这也是马尼拉希望升级海军的原因之一,以防万一有一天菲律宾与北京的关系恶化。
根据研究报告,自1980年以来,华盛顿还向菲律宾出售了手枪、冲锋枪、弹药和火箭发射器等小型武器,这些通常用于反恐行动或海岸警卫队巡逻,不会引起太多政治关注。
目前,菲律宾官员希望保持低调,因此需要继续依赖小型、捐赠的和经过翻新的武器装备,这些不仅来自美国,其他国家也愿意提供帮助。2017年,韩国向菲律宾海军捐赠了一艘护卫舰;去年,一家澳大利亚造船商表示将交付6艘近海巡逻船。