拜登基建计划:学中国?美国两难
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拜登倡议2万亿美元基建计划 美国是否应该向中国看齐?
华盛顿—— 美国总统拜登星期三呼吁国会议员批准他的2万亿美元基础设施计划,旨在使美国在与中国的竞争中占据优势。拜登强调,中国和其他国家正在积极投资未来,试图“掌握未来”。
拜登的基建计划涵盖道路、桥梁、城际铁路等交通基础设施、车站、机场、港口现代化改造、社区翻新、电网更新、宽带互联网覆盖等方面。此外,该计划还包括针对先进制造业、电动汽车业、清洁能源产业和护理业的产业政策、科技研发公共投资以及旨在提升种族、性别和经济平等的政策等。
然而,美国学者对拜登基建计划与中国基建模式的可比性持有不同看法。
彼得森国际经济研究所研究员黄天磊认为,两国的基建计划缺乏直接可比性。他指出,拜登计划不仅包括传统意义上的基础设施,还包含种族公平、应对气候变化和产业政策等因素,这些与中国2008-2009年金融危机后基础设施投资的侧重点有所区别。
美国外交关系委员会的数据显示,中国基础设施投资占GDP比例达到8%,而美国的这一比例只有2.4%。保守派智库传统基金会预算问题研究员戴维·迪奇认为,美国并不需要在基建投资上向中国看齐,因为发达国家的需求与发展中国家不同。他指出,中国的城际轨道交通建设基于人口密度大、城市间距近的地理环境,而美国的重点应该放在道路和桥梁建设上。
一些学者则认为,美国缺乏长线思维和大局观,过于注重眼前利益,在基建项目推进过程中也容易陷入利益博弈的泥潭。康奈尔大学城市规划研究历史学家托马斯·坎帕内拉指出,美国过度关注直接受到影响居民的需求,而忽视了整个社会的考量。
乔治华盛顿大学政治管理项目主任托德•贝尔特认为,美中在基建问题上的差异很大程度上源于两国的政治制度不同。他指出,中国的政治领导层、军队和经济高度统一,可以迅速实现政府决策,而美国的政治制度则更注重权力分散和利益平衡,使得政府推动经济发展难度更大。
中国大规模基础设施投资也带来了诸多挑战,包括产能过剩、污染加剧、高企的债务问题等。
最终,拜登是否能够成功推进他的基建计划,以及如何应对来自不同政党和利益集团的阻力,仍是一个未知数。