中国省会城市治理模式亟待改进
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中国省会城市治理模式亟待改进 公共服务均等化不足
据北京天则经济研究所发布的一项调查显示，中国多数省会城市的公共治理水平离“良治”目标仍有差距，特别是治理方式方面需要进一步加强。
该调查涉及30个省会城市，涵盖公共服务、公民权利和治理方式三个方面，通过入户调查6577人样本数据收集。其中，以南京市最高，得分60.76分；兰州市最低，仅有47分多一点。2010年各省会平均得分54分，远低于满分100分。
**治理方式是此次调查中最薄弱环节之一。**天则研究所副所长冯兴元指出，“这说明我们整个中国的治理离‘良治’距离非常远。”
**调查显示，政府信任水平普遍较低，信息公开制度有待完善，官员执法不规范现象较为严重。**天则研究所公共治理项目经理宋厚泽表示：“有一半受访者反映，他们遇到过乱收费和城管暴力执法的现象。城管暴力执法可以代表一个城市一般的治理水平。”
此外，参政议政途径不畅也是一大问题。超过一半的受访者表示当地政府从不开听证会征求居民意见。宋厚泽指出：“令人堪忧的是，社会中低收入、低学历的弱势群体最不愿意公开表达意见，很多冲突被无形中掩埋下来了。”
中国人民大学教授周业安认为，治理方式是此次调查中最薄弱的一个环节。 他强调，“如何把选举落实到基层、如何增强政府透明度等都是需要重视的问题。动车(追尾)事件、红十字会事件都是反映透明度问题。缺乏透明度后，治理方式上得分普遍偏低是很正常的。”
**调查也指出公共服务方面存在均等化不够的问题。**外来务工人员不能享受到和当地城市人口相同的公共服务，差异最大的领域为医疗、教育和社会保障。
天则研究所理事长茅于轼表示，现在中国最有权势的就是政府，而百姓很难监督政府。 他认为此次调查“有点监督的味道”，希望能通过对政府评价的公开，形成一个竞争环境，推动治理方式改进。
2010年公共治理情况较好的城市有：南京、杭州、西安、北京、上海、沈阳、成都、呼和浩特。水平较差的是福州、贵阳和兰州。其他省会城市属于一般水平。 天则研究所上一次进行这类调查是在2008年，2010年的平均分数较上次提高了两分.