中国资金管制时代来临?
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严控取现和境外汇款?中国资金管制时代来临?
华盛顿—就在2016年最后一个工作日,中国央行发布了有关外汇管理的新公告。新规定将大额现金交易的报告标准由20万元人民币调低至5万元,并将汇往国外的资金上限限制为一万美元。此外,还禁止从银行取出外汇现金,并要求金融机构在“合理怀疑”基础上对任何不限额度的可疑交易进行报告。这引发了外界猜测:中国是否步入了资金管制时代?
美国企业研究所经济政策研究员钟伟锋博士指出,近年来中国面临着严重的资金外流压力,消耗了大量的外汇储备。当局试图通过收紧货币流通来应对汇率跌破7及外汇储备跌破三万亿的困境。温云超也表示,中国自2009年印制大量钞票以来,民众对人民币信心不足,纷纷将资金转移至海外寻求保值,这进一步加剧了资本外流的问题。
新规定影响最大的可能是想将资金投资美国的中国居民。此外,一些商会也抱怨,外资在中国投资却无法将资金转回国外。钟伟锋博士指出,中国资本外流的额度与外汇储备下降基本相当。未来,美联储加息、美国共和党新政府推出的税务改革等因素,都会给中国带来更大的挑战。
网友们对这些新规定提出了诸多疑问,例如:这些政策是否会造成境内货币膨胀?限制老百姓换汇,却放任权贵资本外流的行为,是否过于偏袒精英阶层?钟伟锋认为,政府对民众的监管措施是合理的,而如何有效管控权贵资本则是另一个难题。他建议中国政府可以考虑将人民币自由化,让其成为浮动汇率体系的一部分,并提高市场透明度。
温云超则预测,未来中国个人的资本管制将会更加严格,民众恐慌情绪也会增加,外汇黑市将随之兴起。但他认为,只要离岸市场持续存在且人民币以现金方式流出境外换美元,境内所有管制措施都只是徒劳无功。