美利比亚行动惹争议 奥巴马遭指控绕过国会
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美利比亚军事行动惹争议:奥巴马政府遭指控绕过国会
华盛顿 - 美国总统奥巴马领导的利比亚军事行动引发了国会内部激烈的争论,许多议员批评奥巴马政府未经国会批准就出兵违反宪法及1973年《战争权力法》。
参议院外交事务委员会6月28日举行“利比亚和战争权力”听证会,两位领导人的开场白凸显了这场争论的两面:民主党主席克里参议员支持奥巴马政府的行动,称其有效阻止了卡扎菲镇压平民;而共和党首席参议员卢格则批评奥巴马总统不征求国会同意就采取行动,这是领导人严重失职的表现。
美国宪法规定战争权力由行政当局和立法机构共享。国会拥有宣战、招募军队和提供军费的权力,而总统是武装部队统帅。但1973年《战争权力法》旨在规范总统动用武力的程序,尤其是在可能导致美国卷入海外武装冲突的情况下。
奥巴马政府认为其在利比亚采取行动符合宪法及《战争权力法》,因为行动性质、范围和持续时间都未构成战争。国务院法律顾问高洪柱表示,此次行动由北约主导,且美国采取有限的军事手段,没有构成需要在60天内撤出的敌对状态。然而,反对利比亚行动的议员们指出,美国在利比亚的轰炸已经构成了敌对状态,奥巴马政府未经国会授权就出兵违反了《战争权力法》的规定。
此外,一些共和党议员还批评,美国目前仍在阿富汗、伊拉克两场战争中,国债超过14万亿美元,不应该再卷入利比亚内战。而支持利比亚行动的议员则认为,保护利比亚人民免受卡扎菲屠杀是美国的价值观和利益所在。
当前的争论显示,美国宪法及《战争权力法》的解释存在分歧。最终,国会能否批准奥巴马政府在利比亚采取有限军事行动一年,以及如何界定总统的战争权力与国会的立法权力,将是未来重要的议题。