安倍避敏感话题 日美防卫合作指针延期
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日美防卫合作指针延期修订 日本首相避敏感话题
东京5日电: 日本与美国星期五正式决定将修订日美防卫合作指针延期至明年上半年。此举延迟了日本外交国防部长今年10月发表的联合文件中设定今年内完成修订的目标约半年。
多数日本主流媒体分析,主要原因是日本首相安倍晋三希望在明年4月地方统一选举前避开涉及集体自卫权的敏感问题。
日美安全保障磋商委员会(二加二机构)星期五决定延期修订指针后,日本外相岸田文雄表示,为了争取明年上半年完成修改,双方将加深磋商。日本防卫大臣江渡聪德则表示,虽然遗憾未能按期完成,但为了修订得更好需要延长一点时间,他希望把修订日美防卫合作指针的时期和日本有关安全保障的国内法向国会提交的时间结合起来。
日美防卫合作指针是1976年由日美安全保障磋商委员会内的防卫合作小组经研究磋商得出的结果,旨在划分日美在安保条约体制下如何分担防卫合作角色。随着国际军事形势的变化,1997年双方修订了该指针的内容,包括平时日本受武力攻击时、日本周边有事时的三方面合作行动指南。
近年来,由于中国军事崛起和朝鲜核威胁等因素,日美再次开始议论修订防卫合作指针。去年10月,日美安保磋商委员会达成今年内修订该指针的协议。然而,日本国内对解禁集体自卫权的决定存在争议,一些人认为应通过修宪而非重新释法来解决这个问题。
安倍晋三曾希望先通过修订日美防卫合作指针来推动修订国内法,但美国对此有保留意见。此外,由于自民党未能赢得国会三分二议席,修宪的难度也进一步加大。东京大学教授松田康博认为,考虑到明年地方统一选举的重要性,安倍晋三选择将修订日美防卫合作指针和国内法推迟到明年选举以后。
文章分析: 日本此次延期修订日美防卫合作指针与国内政治因素密切相关。安倍晋三需要在明年4月的地方统一选举前保持稳固的政局,因此暂时避开涉及集体自卫权的敏感问题。