西部大开发十年成果喜忧参半
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西部大开发十年成果喜人 发展差距仍需关切
中国西北大学西部经济发展研究中心近日发布《西部蓝皮书》，肯定了西部大开发十年来的成绩，但也指出西部地区经济发展依然面临诸多挑战，东西部发展差距仍然存在。
这份报告显示，尽管经过10年的西部大开发，西部地区经济增长率提高，但与东部地区相比，城镇化发展、就业机会增长等方面仍存在较大差距。此外，西部经济结构也呈现逆向调整趋势，资源型产业占比高，产业链条短，加工深度和综合利用程度低。
报告主编，西北大学西部经济发展研究中心副主任姚慧琴表示，西部地区经济发展中存在的主要问题包括：
- 产业结构呈逆向调整： 采掘和原料工业比重大，产业发展层次低，缺乏高技术产业支撑。
- 东西部城镇化发展差距趋于扩大: 城镇化水平相对滞后，人口流动性较弱。
- 就业机会增长缓慢: 资源型工业对劳动力的吸纳能力有限，加之城镇化严重滞后，导致就业形势严峻。
- 公共服务能力低下: 基础设施建设相对落后，教育、医疗等公共服务水平难以满足西部地区居民需求。
- 农村贫困问题仍然突出: 2008年西部农村贫困人口超过两千六百万，贫困人口比率是全国平均水平的22倍。
中国社会科学院农村发展研究员冯兴元指出，东西部发展差距拉大的因素，不仅存在制度性因素，也存在非制度性因素。 比如文化差异方面，西部地区开放程度相对较低，接受信息、知识资源少，人才培养不足，加剧了东西部经济发展的差距。
他认为，单纯依靠财政转移支付无法解决西部经济发展问题，必须采取更有效的措施，例如：出台资源税政策提高财政支出效率，鼓励西部地区产业结构调整，推动城镇化建设，完善公共服务体系等。