上合组织十年:发展迷茫 人权担忧再燃
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上海合作组织迎十周年:发展战略迷茫?人权担忧再燃
莫斯科——上海合作组织(上合组织)将于明年迎来成立10周年,但其未来发展方向备受关注。近日,莫斯科中央记者之家举办了一场关于上合组织前途的圆桌会议,与会者们对该组织在阿富汗问题上的作用、对周边地区局势的影响以及未来的发展战略进行了探讨。
俄罗斯前苏联地区研究中心副主任弗拉索夫指出,年满10岁的上合组织急需确定清晰的发展战略,莫斯科的任务是同中国和哈萨克斯坦等中亚国家共同确定上合组织的未来方向。他表示,这将决定该组织是否能成功延续下去,还是走向历史。尽管在这一领域没有明确立场,但弗拉索夫认为莫斯科和北京仍有机会达成妥协,为上合组织发展注入活力。
然而,人权活动人士对上合组织持有负面评价。他们指出,各成员国在人权领域的形象都不佳,一些国家的记录甚至十分恶劣。他们担忧上合组织被成员国用来压制反对势力,成为一个镇压平台。
人权人士里亚比娜声称,中国利用上合组织打击在中亚地区活动的维吾尔人组织;乌兹别克斯坦则利用该组织从俄罗斯遣返反对派人士;而俄罗斯希望其他成员在打击北高加索分离势力方面给予帮助。
里亚比娜还指出了上合组织签署的一些文件,其中明确提到成员国不得向恐怖分子、分离分子和极端分子嫌疑人或被指控者提供庇护所,并应协助逮捕和遣返他们。但这些成员国根据各自的标准来界定哪些人属于这三种人。
此外,分析人士指出,中国、俄罗斯和哈萨克斯坦三大主要成员对待上合组织的态度存在差异。中国利用该组织打击其称之为“三股势力”,扩大经济影响力和获取资源;哈萨克斯坦则利用上合组织提升国际形象;而俄罗斯至今没有明确利用上合组织的策略。
由于俄罗斯主导下,与上合组织平行成立了独联体集体安全防务条约组织和欧亚经济共同体,这两者都包括中国以外的上合组织成员国。因此,分析人士认为俄罗斯可撇开中国,利用欧亚经济共同体和独联体集体安全防务条约组织分别解决莫斯科关心的经贸和安全问题,对抗美国的平台。
上合组织成立十年来,其作用与未来发展仍是一个备受讨论的话题。在应对国际挑战、促进区域合作等方面,该组织需要找到更加有效的路径,并克服成员国之间存在的分歧和矛盾。