地下钱庄合法化?两会激辩难决
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地下钱庄合法化?两会期间引发激烈辩论
**北京 - ** 近期全国政协和全国人大两会期间,部分委员代表建议中国政府将地下钱庄合法化,以此解决中小企业融资难的问题。这一提议引发了学者界和社会各界的广泛讨论,观点截然相反。
“放开利率带来风险” vs. “合法化缓解融资难题”
南京市政协主席缪合林在分组讨论会上指出,大型国有银行对中小企业贷款态度保守,很多企业被迫转向地下钱庄寻求融资。他建议允许部分地下钱庄合法化,由民间资本控制,并建立统一的监管机制。娃哈哈集团董事长宗庆后也在人大会议上表示,民间流动资金泛滥导致非法集资、高利贷等犯罪行为,提议考虑让部分地下钱庄成为民营银行,缓解融资难题。
然而,美国托列多大学商学院经济学教授张欣认为,目前中国金融体系仍处于国家垄断状态,企业难以获得贷款。他认同地下钱庄合法化值得政府考虑,但也指出民间资本的风险控制能力有待加强。国际信贷评级机构惠誉估计中国近期新增贷款中大约有一半通过民间融资的方式进行,认为商业银行存款利率过低是诱使储户另寻投资渠道的主要原因。
另一方面,大西洋理事会高级研究员、中国经济问题专家盖保德则担心合法化地下钱庄将导致中国利率水平快速上升,不利于经济发展。他认为中国不应该在利率自由化方面急于行动,因为政府为公共项目融资的成本将受到负面影响。
学者建议: 区分对待并规范管理
中国政法大学财税金融法研究所所长刘少军表示,中国政府应区分对待不同类型的民间金融活动,为合理性的民间借贷创造条件使其合法化,纳入全国金融监管和风险控制体系。同时,对于可能造成系统性金融风险影响正常经济秩序的民间金融活动则应依法查处。
未来走向仍待观察
地下钱庄合法化是否最终会成为现实,还有待中国政府进一步的政策解读和实施。这一问题牵扯到国家宏观调控、金融监管、市场机制等多个层面,其决策将深刻影响中国经济发展的未来方向。