欧盟新战略:强化防卫应对俄乌冲突
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欧盟发布新战略指南:强化防卫应对俄乌冲突
布鲁塞尔,3月21日——在俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟国家国防部长星期一在布鲁塞尔通过一项期待已久的战略指南,强调将在未来大力强化欧盟的防卫和战备。
这份文件本已完成起草,但在俄乌冲突爆发后,欧盟官员对其进行了重新修改,将原先描述对手的不点名外交语言改为直接点名俄罗斯为侵略者,并明确指出其对欧洲构成威胁。新的战略指南呼吁通过更为强劲、迅速和决定性的行动,打造一支更加强大的安全和防卫力量,包括加强联盟内部的互助和团结。
为了在危机发生时更快地做出反应,欧盟计划组建理念相同的小团组,以便代表欧盟并在欧盟理事会监督下快速部署到热点地区。该机制旨在简化并绕过欧盟一致决定的原则,目前有关此事的讨论还处于学术阶段,但法国官员表示将在今年1月开始的为期六个月的欧盟理事会轮值主席国期间将这一议题向前推动。
战略指南还规定,为了共同应对威胁,欧盟国家将继续投资提升战力,并计划组建一支5000人的欧盟快速部署部队,以便在2025年前迅速部署到危机地区。该部队将由模块化组成,并制定作战准则来指导其行动。从2023年起,这支部队将进行实弹演训以提升战备能力。
德国国防部长兰布雷希特曾表示德国将在欧盟快速部署部队组建的第一年可以提供5000人的兵力,引发各方关注。随后德国国防部澄清,德国将向拟议中的欧盟快速部署部队提供大约1500至2000人的主力兵员。
此外,战略指南还强调了欧盟与北约的密切合作关系,特别是欧洲对美国持续的依赖。这份文件明确指出,美国仍然是欧盟最坚强最重要的战略伙伴,并有助于维护大陆和平、安全、稳定和民主。