中国新规收紧互联网新闻管控
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中国收紧互联网新闻管控 网信办发布新规引发国际担忧
5月2日,在世界新闻自由日前夕,中国网信办发布新的《互联网新闻信息服务管理规定》,进一步收紧对互联网平台采编发布和转载新闻的控制。该规定将于2017年6月1号正式实施。
新规要求所有通过网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具等形式向社会公众提供互联网新闻信息的网络平台,必须取得互联网新闻信息服务许可证。同时,平台须设立总编辑人并接受国家和地方互联网信息办公室的备案。此外,互联网信息服务的从业人员也必须接受专业培训并取得相应资质。
对于新闻采编方面,新规明确要求所有参与者须持有政府颁发的记者证。对“互联网新闻信息”的定义也更为具体,包括政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论以及有关社会突发事件的报道和评论。
新规强调“坚持正确舆论导向”,并规定互联网新闻信息服务提供者不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。同时,平台和用户也不得制作、复制、发布、传播法律行政法规禁止的信息内容。
对于用户的审核也更加严格,新规要求互联网信息服务提供者为用户提供互联网信息传播平台服务,必须按照网络安全法的规定要求用户提供真实身份信息。此外,新规还规定采编业务必须与商业运营分开,非公有资本不得介入互联网新闻信息采编。
更进一步,根据新的规定,任何组织不得设立中外合资合作或外资经营的互联网信息服务单位。拥有这类合作的互联网信息服务单位需要报国家互联网信息办公室进行安全评估。
中国网信办在同一天还发布另一项规定,要求所有涉及国家安全和公共利益的互联网服务提供者及产品进行新一轮的安全审核。
这一系列新规引发了国际社会的担忧。总部位于布鲁塞尔的国际新闻工作者联合会发表声明对中国持续打压异议人士和言论自由表示担忧。该机构亚太办公室指出,中国政府持续对异议的控制以及对言论自由的压制,凸显了媒体工作者工作环境的艰难与挑战。自我审查已经成为这个国家的媒体的生存方式,最终削弱了尚存的任何形式的新闻自由。这些做法对中国民众获取信息的权利具有灾难性的影响。