中亚国家对待阿富汗难民态度迥异:欢迎、拒绝或短暂停留
自塔利班重掌阿富汗以来,中亚国家对来自阿富汗的难民采取了截然不同的态度。 一些国家热烈欢迎他们,另一些则拒之门外,还有部分国家则只允许他们在短暂停留一段时间,之后再继续前往欧洲等地。
塔吉克斯坦是接受难民最多的国家之一,目前正在与联合国和其他机构合作,在与阿富汗接壤的省份建立难民营和相关设施,预计可接收最多10万名难民。 塔吉克斯坦总统拉赫蒙指出,恐怖组织正加强他们在塔吉克斯坦-阿富汗边境地区的部署,并对来自阿富汗的潜在恐怖威胁表示担忧。
相比之下,乌兹别克斯坦采取了完全不同的立场。该国政府声称已经得到塔利班保证,阿富汗人返回祖国后不会受到惩罚,并已将数百名阿富汗人送回阿富汗。 塔什干同时声称边境安全,其驻喀布尔和马扎里沙里夫的领事馆都在正常运作。此外,乌兹别克斯坦还允许美国、德国、俄罗斯、瑞士、丹麦、波兰、斯洛文尼亚和哈萨克斯坦使用其设施和空域,协助撤离他们的公民以及阿富汗人。
吉尔吉斯斯坦与阿富汗没有直接接壤,因此对难民的涌入担忧较小。 但该国官员表示,如果塔吉克斯坦扩大开放,可能会导致更多阿富汗人抵达吉尔吉斯斯坦。吉尔吉斯斯坦政府已延长阿富汗学生的签证,并承诺增加对在吉尔吉斯斯坦上学和工作的阿富汗人的援助。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫要求居住在阿富汗境内的哈萨克族人安全回国,而阿富汗公民则需要通过法律程序入境。 他同时允许联合国阿富汗援助团将雇员转移到哈萨克斯坦,以便远程协调他们在阿富汗的活动。
这些中亚国家的表现与2001年完全不同。当时吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦都允许美军驻扎,以推翻塔利班政权。其他国家也提供协助,主要目的是摧毁躲藏在阿富汗和巴基斯坦境内的极端组织。 但自美国从阿富汗撤军以来,中亚国家的立场发生了巨大变化。
如今,乌兹别克斯坦和其他中亚国家更关注自身的利益,而塔利班的积极外交努力也让这些前苏联加盟共和国重新评估他们的忠诚。 俄罗斯也在这一地区拥有自身政治和安全利益,并试图加深与中亚国家的联系。